二、加强产业引导，创新产业机制

索县坚持以扶贫公司为总抓手，引导其他产业项目发展，立足资源禀赋，面向市场需求，推进我县一二三产融合发展，形成“一带多”的产业发展格局，带动更多产业项目为贫困户增收致富。

（一）强弱并联共富裕

索县格桑扶贫开发有限责任公司：着重按“抓两头促中间”的牧业发展思路。索县于2016年5月注册成立索县格桑扶贫开发有限公司，注册资金5000万元，通过公司运作模式推动脱贫攻坚各项工作，对脱贫产业项目进行规划和发展，有力助推了脱贫工作的进度。同时以“公司+合作组织+贫困户”模式，成立了索县格桑扶贫开发有限责任公司糌粑加工厂，藏香加工厂等，以“公司+公司”按股份制企业运作模式，成立了索县圆达客运有限责任公司，在此基础上，公司还完成了商标注册、“索宗”LOGO版权登记、微商城+二维码、商品条码以及30余种特色产品包装定制等工作，公司产品在广交会、自治区脱贫攻坚成就展等多地进行参展。截止目前公司效益资金达到2000余万元,计划每年分红产业效益资金500万元，受益人数达1468余人，通过县扶贫公司以及乡镇分公司共计解决就业人数285人。

索县亚拉诺尔邦工贸有限责任公司：为进一步发挥索县亚拉镇一、二居委会罗布库经济合作组织在脱贫攻坚中的作用，成立了索县亚拉镇诺尔邦工贸有限责任公司。公司成立后，大胆创新、积极探索，将公司经营范围扩大至符合本地特点的多元化发展的公司。旗下有建筑、砖厂、混凝土搅拌站、液化气站、诺尔邦酒店、超市、茶馆等项目。公司入股农牧民2386人，年营业额均达到600万以上。2016年分红资金达到115.7万元，其中贫困人口分红28.9万元，2017年贫困户分红资金达48.96万元。

索县嘎美乡“领头羊”牦牛养殖合作社：为有效推动全县畜牧业发展水平和市场竞争力，索县以打造特色农牧业作为先行示范点。于2017年7月20日成立了索县嘎秀“领头羊”牦牛养殖合作社，合作社成立以后，先后购买了1107头牦牛，销售系列畜牧产品。入股农牧民达169户1075人，极大地调动了农牧民群众发展畜牧业的积极性，大大改善了生产生活条件，2017年年底，合作社共计分红资金达108.8万元，为打赢脱贫攻坚战，实现农牧民增收致富又一次注入了新的活力。

索县牵手格桑花股份有限公司：为全面有效保护妇女儿童合法权益，针对本县因非婚生子女致贫的特殊情况，县委、县府作出重大决策部署，在全县开展“非婚生子”专项整治行动，严厉打击未婚生育，不正当的男女关系，教育引导农牧民群众摒弃陈规陋俗，促进农牧民形成良好的社会风气和社会秩序。通过摸排统计非婚生子女涉及人员1811人，私生子女1086人，受害妇女889人，其中纳入到建档立卡贫困户293人，占受害妇女总数的37.6%。同时，为使受害妇女能够长期得到效益，索县成立牵手格桑花股份有限公司，将从非婚生子女男方收取的抚养费入股产业项目(索县汽车维修综合服务部项目)，每年定期进行分红，确保受害妇女长期得到效益，2017年年底共计分红200万元。

索县益民服务有限责任公司：为进一步拓展业务，加大贫困群众就业力度，索县于2016年6月29日成立益民服务有限责任公司，是索县格桑扶贫开发有限责任公司的子公司，注册资金100万元。通过本地短平快项目、原有的扶贫项目以及公司经营的模式发展，推动脱贫攻坚各项工作，并在全县十个乡镇成立分公司，在十个乡（镇）均成立扶贫超市，有效推进本土经济发展、方便农牧民购买生产生活用品，并积极提供就业岗位，目前已解决长期就业120人，主要经营以下业务：劳务输出、家政服务、物业管理、物流服务、日用百货批发零售、煤炭批发零售、特色产品收购加工销售。

（二）强强联手带弱贫

索县嘎布股哲有限责任公司：以强强联合带弱贫的产业发展思路，县委县政府整合各类市场经营主体和资源优势力量，合力闯出产业扶贫发展新路子，按照公司的运营模式组织全县9家优秀合作社成立索县嘎布股哲有限责任公司，注册资金为900万(一乡一社资金)，经营特色产品加工项目，民族手工艺加工、清油加工、土特产加工、糌粑加工、元根加工、藏式服装加工等项目，进一步推动经济合作组织在脱贫攻坚中的作用，受益入股群众达290多户，2017年底公司分红资金达105.3万元。

（三）弱弱联手实现强

索县众志联盟股份有限责任公司：为有力推进全县脱贫致富步伐，由索县党委、政府牵头，在各村（居）中选出条件落后、缺乏致富能人带动的20个深度贫困村居，深度分析索县深度贫困发展短板和优势资源，多次召开深度贫困村居抱团推进脱贫攻坚工作研讨会，决定成立了索县众志联盟股份责任有限公司（格桑扶贫开发有限责任公司从产业效益资金入股200万元，“一乡一社”资金入股300万元，强基惠民资金入股近200万元），采取“公司+村支部+贫困户”的模式带动贫困户增收致富，有效推动全县脱贫攻坚工作，确保全县深度贫困村（居）439户1802人如期实现脱贫摘帽。

“一村一合”项目：在地委、行署的大力支持下，在县委、县府的正确指导下，投资6200万元组建我县“一村一合”项目，我县积极响应地区政策，安排专项工作组进行调研，形成“公司+合作社+村支部+贫困户”的产业发展模式，组建“一村一合”124项目，确保达到全覆盖。现已运营46个合作社，覆盖5814户，18647人，其中贫困户1308户，6113人。拟建村级合作社124个，覆盖全县124个行政村，通过“一村一社”、“一社多村”、“多村抱团”的模式带动农牧民致富增收。经营范围包括：建筑方面、特色产品加工、百货批发、酒店住宿、餐饮娱乐、种植业、养殖业、藏药材加工销售等方面。

三、彰显产业成效，合力脱贫攻坚

两年来，全县产业扶贫工作取得了突破性的成绩，就2017年而言，全县产业项目及合作社分红资金达666.533万元，涉及十个乡镇，覆盖7757户47273人（无劳力119户220人，特殊贫困群体531户1215人），其中贫困户2796户11852人。扶贫公司解决长期就业人数285人，工资发放318.422万元。2018年，我县将继续把产业扶贫作为今年脱贫摘帽工作的重要内容之一，目前，全县2018年已报扶贫产业项目27项，计划总投资1.5650亿万元，通过索县产业扶贫项目的实施，加速我县社会发展、加快我县产业转型、增加群众收益、实现自主脱贫、决胜小康社会，坚决打赢脱贫攻坚战。