见到土旦旦平是一件不容易的事，因为他太忙。乡里的会议他要参加，村里的具体事务等着他处理，还要经常到班戈县各乡镇、村（居）开展“四讲四爱”宣讲。2017年“四讲四爱”群众教育实践活动开展以来，他宣讲300多场次，受众达2.1万人次。

“他是地地道道的本地牧民，这么多年来，当过村委委员、村委会副主任、村党支部书记、乡人大副主席等。”青龙乡人大主席索朗曲珍这样介绍他。30多年的村干部生涯，300多场次的宣讲教育，归结到底，就是一直为民解忧。土旦旦平说：“做了这么多年的群众工作，发现宣讲教育就是为民解忧，所以我最重视这项工作。”

土旦旦平（右一）在牧场开展一对一宣讲。

索朗曲珍告诉记者：“2017年10月份之前，土旦旦平一直在夺纳村任党支部书记。”在土旦旦平担任党支部书记的10年里，夺纳村不仅成立了牧民合作社，还大力发展特色产业，让夺纳村成为青龙乡最富裕、最和谐、最美丽的村子。

但是，邻近的加岗村情况并没有那么好，对此，青龙乡党委非常着急。为尽快改变加岗村的状况，乡党委作出了决定，从2017年10月起，土旦旦平便开始兼任加岗村党支部书记、村党支部第一书记和驻村工作队队长。索朗曲珍说：“把最困难的任务交给他，因为他最擅长群众工作，组织对他充满信任，也充满期待。”

村民矛盾纠纷多、观念保守陈旧、生活水平和环境都比较差，刚到加岗村，摆在土旦旦平面前就有这么多问题。到底要怎样做才能改善这种状况，土旦旦平日思夜想，很快找到了问题的症结，就是群众的思想意识问题。土旦旦平说：“现在党的政策这么好，只要改变落后思想观念，村民团结互助，村子就能发展。”于是，他带领村委会持续深入开展“四讲四爱”群众教育实践活动，立志改变加岗村村民的观念，改变他们的生活现状。

土旦旦平向群众宣讲“四讲四爱”。

土旦旦平告诉记者：“加岗村最突出的问题是村民法律意识淡薄，村里经常发生矛盾纠纷，双方互不相让，有的时候还会大打出手。”

土旦旦平坚信，村民尊法守法，村子才会和谐安宁。于是，他学习收集各类法律知识，结合“四讲四爱”群众教育实践活动，持续进行法律宣讲和思想教育。“现在村里矛盾纠纷很少，即使有，他们首先想到的也是依法解决，而不是‘靠拳头’。”

土旦旦平（站立者）向牧民宣讲“四讲四爱”。

不仅如此，村里有家手工艺合作社，由19名妇女组成，由于管理混乱，严重影响了合作社的发展。村民白玛曲珍说：“我平时说话口无遮拦，和街坊邻居发生过很多争执，自从书记来了后经常开导我们，让我们互相帮助，现在我们很团结，大家相互信任，特别感谢书记。”

除此之外，土旦旦平还完善了村里的各项管理制度，为村里的发展提供了最好的保障。村“两委”委员扎西顿珠说：“书记来了后，解决了村民间的矛盾纠纷，完善了村规民约，成立了合作社，带领村民增收致富。如果没有他，我们村的发展肯定赶不上别的村了。”