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安多县众志成城全面发起2018年脱贫摘帽总攻势
2018-05-03 18:07:07     来源:那曲精准扶贫     
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安多县总面积约10万平方公里,下辖4镇9乡74个行政村(居),总人口4.3万人,全县建档立卡贫困人口2665户10171人,深度贫困乡镇6个,村居43个,是全区44个深度贫困县之一。截止2017年底,高标准超额完成27个贫困村、1944户7583人的脱贫,迈出了脱贫攻坚的铿锵步伐。

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2018年,是安多县决战决胜脱贫摘帽之年,要实现47个贫困村、721户2588名贫困人口脱贫。围绕这一工作总目标,安多县进一步打出“1+2+3+4+5”攻坚组合拳,推动各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,全面向脱贫摘帽发起总攻。

突出1个中心,吹响全面总攻“冲锋号”。坚持围绕脱贫抓发展,加快发展促脱贫,突出脱贫摘帽“一个中心”,科学谋划部署全年经济工作,出台《安多县2018年决战决胜脱贫摘帽工作实施方案》,做到发展举措围绕脱贫制定、产业培育围绕脱贫攻坚布局、项目建设围绕脱贫攻坚推进、工作力量围绕脱贫攻坚安排。同时,组织县、乡、村三级干部和全体帮扶部门召开动员大会,向全县发出决战决胜脱贫摘帽的动员令和作战书,进一步号召动员全县干部群众全线集结,将帅齐心,党群联动,上下一心,步调一致,聚力决战决胜脱贫攻坚。

发挥2个作用,主动出击抓监督执纪。突出重点环节、重点领域,把扶贫项目和资金监管工作贯穿脱贫全过程,先后出台了《安多县扶贫项目建设管理办法》《安多县精准扶贫资金监管责任追究办法》《安多县扶贫资金项目“三方会审”工作机制》《安多县脱贫攻坚工作问责暂行办法》等制度,从源头有效加强扶贫领域监督执纪问责体制机制建设。充分发挥县纪委监委和巡察作用,做到“令出纪随”。县委巡察办围绕阶段工作任务选定重点督查内容,列出每月工作清单,实时跟进督查,对全县推进不平衡的短板弱项工作进行重点督办、挂牌督办、限时整改。县纪委、监察委正确运用监督执纪“四种形态”,持续深入加大对扶贫领域中侵害群众利益、侵占挪用扶贫资金、工作滞后、弄虚作假等违规违纪问题查办,严肃执纪问责,为脱贫攻坚提供了强大的纪律保障。今年以来,县委巡察办共督办扶贫领域事项4件,下发督查交办单3份、涉及5家单位6个问题;县纪委、监委共查办扶贫领域慢作为案件1件,查处相关责任人2人,联合审计、财政、扶贫开展扶贫专项审计1次。

压实3级责任,全员冲锋攻坚战高地。建立起以“县级战役、乡镇战区、行政村战场”为内容的集团化作战指挥体系,健全完善县、乡(镇)、村三级脱贫摘帽责任分包机制,压实全县所有干部人人脱贫责任。合理安排1名县委常委和2-3名县级干部联系分包1个乡镇,指导帮助、督促协调,一包到底、一抓到底;各乡镇党政领导班子和干部职工也相应实行了包村、包户制度,强化乡镇党政“一把手”主体责任,事事带队上阵、时时冲锋在前、亲自入户走访;落实其他党员干部直接责任,包户精准核实、包人真帮真扶,形成了“一级带着一级干”的良好氛围和“人人都是扶贫人、人人都说扶贫话、人人都办扶贫事”的集群战斗力。

发展4大产业,稳步发展增收脱穷帽。健全村级民主议事制度,引导农牧民群众凝心聚力脱贫攻坚。各村(居)党支部积极探索推行“村民大会”制度,每月组织召开一次村民知情会,组织农牧民群众学习党的政策和脱贫攻坚先进经验。对涉及脱贫攻坚的惠农政策落实、民生项目实施、矛盾纠纷调解等,坚持“民事民定、民事民办、民事民管”,进一步聚拢人心、提升信心,汇聚民智、释放力量,理清了发展思路,明确了发展目标,制定了发展计划,对安排生产、组织脱贫等起到了积极作用。

开展5项行动,真抓实干夯基础强内力。全面实施“户档核实行动”。进入3月,由各联系乡(镇)县级领导进驻13个乡镇蹲点,开展了为期1个月的专项督导检查,带领各乡镇干部职工采取“定人定责包户”的形式,走村入户核查补全建档立卡贫困户家庭基本情况、身份信息等“户档”基础数据,进一步保证了信息数据的精准性和政策执行的准确性;施策开展“精准助力行动”。4月中旬,从县直机关单位抽调数名优秀干部职工,成立安多县脱贫摘帽工作队,在政策业务集中培训后精准出战,开展精准扶贫“进乡驻村”蹲点助力活动,进一步充实加强村(居)基层一线力量,夯实村级脱贫摘帽基础;积极开展“阳光救助行动”。安多气候严寒、基础设施薄弱,因病因灾是牧民群众致贫的主要因素。2018年,县委、县政府将“购买牧民群众人身意外伤害保险”纳入为民办实事之一,自筹资金65.2万元为39024名牧民群众“买单”投保。同时,安多县各级党组织、广大党员自发倡议、自愿募捐筹集15.5万元,设立了“党支部帮扶建档立卡户医疗救助基金”,补齐“因灾因病返贫”这一短板;强力推进“政策宣传行动”。依托“扶贫夜校”组织广大乡(镇)干部、驻村干部、村(居)两委、“双联户长”开展学习培训,利用其与牧民群众天天能面对面打交道的密切关系,做好群众身边的政策解说员和脱贫宣传员,让贫困户和其他群众知政策、真认同、无怨言,对“脱贫政策清清楚楚、脱贫收入明明白白、脱贫摘帽心服口服”;有序开展“教育整治行动”。坚持教育与整治并重,组织开展送法下乡活动和感恩教育,着力营造脱贫攻坚的和谐社会氛围。同时,以贫困群众身边的正面先进典型为激励,树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向,引导贫困群众进一步树立赶超志气,提振信心,消除“等、靠、要”思想,切实增强自身内在动力,依靠勤劳双手致富、尊严脱贫。

责任编辑:和永清

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