按照树立农牧民新风貌行动要求,聂荣县紧密结合县域实际和发展需求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以社会主义核心价值观为引领,以新时代文明实践中心(所、站)为阵地,以庭院干净和村庄整洁为切入点,以村规民约为规范约束机制,依托“乡村振兴 那曲奋进”活动,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,树立农牧民新风貌行动实现了“五抓五促五破除”。
抓宣传教育、促思想转变,坚决破除“等靠要”。“等靠要”思想作为牧区落后的主流思想,长期阻碍牧区经济社会发展,为破除“等靠要”思想对群众的毒害,聂荣县将政策宣传和思想教育确定为一项长期而艰巨的任务,在扶贫、精准扶贫、脱贫攻坚、巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接各个重要时期,都采取了非凡的举措,在树立农牧民新风貌行动中,全县依然将政策宣传和思想教育作为首要工作,在巩固“四讲四爱”“扶志扶智”群众教育实践活动成果的基础上,统筹推进新时代文明实践中心(站、所)建设,依托“乡村振兴 那曲奋进”活动,将先进思想、优秀文化、文明习俗等融入各类活动,组织政策宣讲、讲故事、国家通用语言等宣讲活动110场次、覆盖8000人次,组织绘画、书写、摄影等技能比赛20场次、覆盖1300人次,组织文化演出活动230余场次、覆盖5.2万余人次,提升了思想教育活动的影响力、激发了思想教育活动的创新点、拓宽了思想教育活动的覆盖面,让广大牧民群众享受到丰盛的文化大餐,使群众的精神文化进一步丰富、让“等靠要”思想的消极影响进一步消除,为树立农牧民新风貌注入了强大的精神动力。
图为手工艺技能比赛
抓专项整治、促作风转变,坚决破除“慵懒散”。树立农牧民新风貌作为改善群众生产生活面貌的专项行动,其根本目标是“补短板、强弱项、促发展”,彻底打击群众“慵懒散”行为,为使树立农牧民新风貌行动真正落地生根,聂荣县推出了系列专项整治活动。为有效激发群众的增收潜能,整治群众增收不积极问题,聂荣县将色庆乡作为试点,推出了“收入红黑榜”,为27个脱贫村制作了收入展板,每季度将本村收入前三名群众作为“红榜”,将收入倒数三名群众作为“黑榜”。为改善群众的生产生活环境,整治环境卫生死角,聂荣县推出了“卫生清扫专项行动”,利用春节、藏历新年、妇女节、世界水日、百万农奴解放日等各类节日,针对性推出治白、清污、除死角等1304场大型卫生清扫活动,清理生产生活垃圾21.934吨。为提升群众政策知晓率,整治群众政策盲角,全县推出了“政策盲角清除行动”,积极动员乡村振兴干部、驻村工作队等人员力量,利用“线上+线下”的方式,开展政策宣讲活动650场次,发放宣讲材料430册、覆盖群众1.8人次。
图为群众清理河流及道路沿线垃圾
抓示范引领、促观念转变,坚决破除“空大虚”。根据自治区开展“3+300”试点要求,为树立农牧民新风貌标杆,在树立农牧民新风貌行动中,全县将“试点引领、梯次推进、全域覆盖”作为农牧民新风貌行动的推进原则,将查当乡波青村、下曲乡日入格觉村、桑荣乡绰琼村、色庆乡崩杰村等4个乡村振兴试点村作为树立农牧民新风貌示范村,在基础设施、公共服务等“硬件”问题全面解决的基础上,利用农牧民新风貌行动,重点解决示范村精神文明层面的“软件”问题,已申请资金2万元,计划评选先进村居10个、先进家庭10个,发挥先进的模范推动作用。通过示范村建设,开展交流学习活动,做到户户人畜分离清、庭院环境美、饮食起居洁、精神面貌佳、群众自治能力强,实现村村破旧立新好、村规民约实、乡村文化兴、村容村貌美、治理秩序顺,的目标。
图为政策宣讲、宣传材料发放
抓制度约束、促成效转变,坚决破除“长梗阻”。为解决树立农牧民新风貌行动过程中的“长梗阻”问题,提升工作计划的明确性、工作过程的科学性、工作成果的高效性,全县坚持以问题为指引,倒查制度漏洞,制定《聂荣县树立农牧民新风貌行动实施方案》《聂荣县树立农牧民新风貌行动工作联席会议制度》《聂荣县2023年村干部培训方案》《聂荣县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作落实督导方案》《聂荣县2023年乡村振兴干部培训方案》《聂荣县2023年政策宣讲方案》等制度10余项,明确了树立农牧民新风貌奖惩条例,并将农牧民新风貌行动表现与项目实施挂钩,着力扎紧制度笼子,加强源头治理,推动形成长效工作机制,以制度破除工作中的“长梗阻”问题。
抓能力提升、促方式转变,坚决破除“穷差低”。为给树立农牧民新风貌行动奠定坚实基础,聂荣县积极推进“环境提升”“产业提升”“素质提升”“服务提升”四大工程,尤其是争取上级资金11850万元,实施人居环境整治项目7个,有效提升了基础设施、公共服务能力,为树立农牧民新风貌奠定了坚实基础。在客观条件明显改善的基础上,全县大力实施干部群众能力提升工程,利用政策宣讲、知识教授、交流学习等方式,大力宣传理论政策、实用技能,全面提升干部业务能力和群众生产生活能力,目前已完成了50余名“村两委”能力提升培训,克服干部群众知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌,逐步实现先进生产生活方式从“被动灌输”到“主动探索”。
图为聂荣县查当乡波青村人居环境整治项目广场一角