“再穷不能穷武装，再难不能难国防”，这是那曲市委书记松吉扎西常说的一句话。四年多时间里，那曲市委一直对国防建设倾注满腔热情，先后为那曲军分区部队解难题、办实事32件，为巩固边防、发展经济、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。在那曲市委的关心支持下，那曲军分区多次被上级评为“征兵先进单位”“民兵预备役政治教育先进单位”，累累硕果印证着串串足迹，凝聚着心血和汗水。

深推军民融合赢赞誉

那曲市平均海拔4500米以上，高寒缺氧、条件艰苦，基础设施落后，这给驻地官兵的生活训练带来了诸多不便。分区某部有段老路夹在百姓住房之间，严重影响大型装备的通行，战备训练常常发生“梗阻”。部队早想把道路拓宽改造，但涉及七八户百姓的居住问题，一直悬而未决。前年的议军会上，部队提出这个问题后，很快得到当地政府的大力支持。那曲市委高度重视，多次指示相关部门进行科学规划论证，把修路和建设百姓安居小区统筹起来规划，让道路修建既满足部队战备训练需要，又服务地方经济建设。最后涉及的百姓高高兴兴地搬进安居小区，军地再共同出资，很快修建出宽阔平坦的新路。

那曲军分区部队驻地分散，多数营院人员规模小，冬季供暖便成了一个难题。如果自建供暖设施，投入过大；如果不建，那曲冬天零下几十度的严寒又严重影响官兵的生活训练。那曲市委了解到部队的困难后，主动提出推进供暖军民融合式发展，指示地方相关单位，进一步规划管线网路、制定供应标准、完善供应方式，统筹片区供暖，圆满解决了部队供暖问题。保障助理赵义祥感叹：“这样军民融合的方案，既贯彻了国家节能减排方针，又推进了部队后勤现代化建设，还为部队节约了资金，一举三得！”过去部队一些营区用水用电困难，在他的协调下，市城建部门在规划生活设施管网时，一并统筹规划，现在所有官兵用上了舒心方便的自来水、国网电和市政暖。

那曲市委心系国防，深推军民融合的事例不胜枚举。那曲军分区一名同志在与那曲市委书记松吉扎西交谈时，无意中说了句：“那曲交通不便，物价很贵，我们每年采购物资都要多花很多钱。”说者无意，听者有心。事后，松吉扎西与市里相关部门研究，建立军民融合的物资采购体系，归集有需求的地方党政机关、企事业单位组织规模“团购”，形成军地采购联合体，为军分区降低了10%的采购成本。在他的推动下，部队和地方共享供应商资源，还建成军用物资应急采购中心，搭建军地应急采购平台，建立应急采购快车道，为部队解决了棘手难题。

部队在不影响训练的前提下，把空地、野外训练场等适度向村民开放，让他们放牧、练车。开放军队军史馆、脱贫攻坚助学、签订共建协议……军民融合的深度发展，赢得了那曲军民的高度赞誉，地方单位和百姓也收获了实实在在的方便。“双拥路”“水电暖”“军地采购联合体”使得那曲军民融合正大步迈向新时代、开创新境界。

合力“停偿”攻坚用真情

那曲军分区因为人员分散，驻地营院近20处，再加上历史原因，有偿服务摊子大、点位多，签约租户多、租户之间转签多。2015年习主席要求部队回归主业、全面停止有偿服务后，那曲军分区党委面对难啃的硬骨头，态度坚决，措施果断，但分区多个人武部的租户，因不满部队的补偿条件及立即终止合同、马上搬离的要求，非但未限期退租搬离，反而锁闭门面、一走了之，进行消极对抗，让停偿人员棘手难办。

既不能破门强搬，又无法找到租户，分区只好把40多户“钉子租户”情况汇总，请求当地政府帮助解决。情况反映到那曲市委书记松吉扎西那里，他念叨着“再难不能难国防”那句口头禅，紧锁眉头陷入了沉思。他连夜召集相关部门召开紧急会议，研究对策，很快形成一方面建立机制、一方面综合整治的思路，确保了工作有条不紊推进。

分区大门口的出租房，因处于繁华地段，又紧邻市场，商户们都不愿中断合同搬离，成了停偿的“拦路虎”。松吉扎西安排指挥部在此设立现场办公点，自己多次参加现场办公、集体会商，和工作人员逐户上门告知、耐心宣传解答清退解约政策，相关部门组织1000余人次，开展50余次政策宣讲、谈心劝说及联合检查执法工作后，赢得了广大租户的理解和支持，95%以上的租户最终被说服解约。

在地方倾情支持下，涉及生产加工、印刷出版、医疗、零售等20余个行业200余商户的159个项目，目前已全部关停；清退各类房屋近300间，拆除违章建筑10余间，清空场地8块近10万平方米，确保了无集访闹访、无矛盾激化、无安全事故。停偿负责人王军满怀感激地说：“没有松吉书记的关心支持，部队的停偿工作绝不可能这么顺利！”

支持练兵备战尽全力

党的十八大以来，习近平总书记着眼中华民族伟大复兴中国梦这个最高利益，提出党在新形势下的强军目标。那曲市委深刻领会到，关心国防建设，不仅是搞好国防教育、安置优抚，更要为部队战斗力建设服务。

7月中旬，那曲气温持续走高，在强烈紫外线的炙烤下，毫无遮挡的野外驻训场像个蒸笼。按训练计划，部队实战化驻训即将在野外展开。官兵们在没水没电的野外才煎熬了一天，第二天上午那曲市民政、交通、电力等部门负责人，就头淌汗水找上了门，主动问需，现场解决用水、用电等驻训难题。一问才得知，他们要落实好那曲市委“关心国防，核心在支持部队打胜仗”的指示。

近两年，那曲拥军工作不断迈上新台阶，地方从解决驻军战备训练难题、探索军地联合保障方法、规范战时支前慰问等入手，推动工作重心由支持平时建设向保障战时需求、由解决一般困难向解决练兵备仗难题转变。

一次次，夜仍深风正寒，那曲市索县2个村庄近千名群众开始转移，只因为次日驻训部队要进行实弹射击。县领导说：“村民每年集体转移两三次，以保障部队训练任务顺利进行。只要部队有需要，我们就全力支持。”地方政府把支持部队练兵打仗作为工作重心，实打实破解影响官兵训练、工作、生活的难题。

地方政府是这么做的，松吉扎西更是这么带头的。他到军分区部队检查工作时，了解到军分区指挥车已使用了8年，行程60多万公里，车况性能与部队快速反应的要求相差甚远，当即决定调整财政资金预算，支持部队购置维稳指挥车，有效保证了战备训练的需要。在硬件建设上，他始终坚持把民兵训练基地、人武部办公和生活设施列入地方建设规划，在财力、物力上给予支持，为人武部购买防火、防暴、防汛等装备器材，让他们成长为维护地方社会稳定的拳头力量。

在那曲市委的带领下，近年来，那曲各级地方政府始终把驻军工作纳入军地工作的重要议程，纳入经济建设和部队建设的总体规划，把支持部队练兵备战工作纳入干部政绩考核的重要内容，实现了经济建设与国防建设同步发展，极大地激发了驻军官兵和那曲籍官兵积极练兵备战、投身强军实践的热情。（西藏日报记者 谢伟 西藏日报通讯员 刘文铭）